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Franck Montaugé

Sénateur du Gers

Auch

Commerce: redynamiser les centres-villes

Inauguration de la rue Dessoles rénovée, à Auch. ©franckmontauge.fr
Inauguration de la rue Dessoles rénovée, à Auch. ©franckmontauge.fr
Inauguration de la rue Dessoles rénovée, à Auch. ©franckmontauge.fr

Un rapport que l’Inspection générale des finances vient de remettre au Gouvernement sur « la revitalisation commerciale des centres-villes » (lire ici), propose aux élus et décideurs locaux toute une série de mesures destinées à enrayer les phénomènes de désertification commerciale dans les centres-villes. « Avec près d’un rideau sur dix baissé, la vacance commerciale s’aggrave et touche fortement les centres des villes moyennes en France », note le rapport dans son introduction.

Très documenté, le rapport de 471 pages souligne que « si le commerce en centre-ville est avant-tout dépendant du contexte socio-économique de son territoire, il est aussi très sensible au bon équilibre des concurrences au sein de l’appareil commercial ainsi qu’à la qualité de son environnement ». Ainsi, les travaux menés par la mission confirment qu’il ne peut y avoir de vitalité commerciale en centre-ville sans une démographie dynamique et une situation socioéconomique favorable, sans de bonnes conditions économiques d’exploitation pour les professionnels et un environnement urbain adapté, sans un équilibre préservé entre périphérie et centralité, sans une adaptation rapide des acteurs du commerce à l’évolution des modes de consommation et des attentes de leurs clients.

L’inauguration, dernièrement, par le sénateur-maire d’Auch Franck Montaugé, d’une nouvelle tranche de l’opération « Cœur de Ville », un vaste programme de rénovation du centre historique d’Auch, fut l’occasion d’observer les effets d’actions conjuguées pour redynamiser un tissu commercial progressivement gagné par la vacance. Cette requalification des espaces publics en centre-ville qui a débuté avec la réfection de la place de la Libération et s’est poursuivie avec la rénovation de l’escalier monumental, a permis cette fois-ci de donner un sérieux coup de jeune à la plus ancienne rue commerçante de la ville et ses abords.

Mais les travaux ne font pas tout. « Auch est l’une des premières villes de France à avoir recruté, dès 2002, un manager de centre ville, ce que préconise aujourd’hui encore le rapport de l’Inspection générale des finances », explique Franck Montaugé. « C’est ce qui nous permet aujourd’hui d’avoir une très bonne connaissance de notre tissu commercial, de ses difficultés, et d’agir en conséquence. »

L’opération de rénovation urbaine de la rue Dessoles peut être considérée comme un modèle du genre en ce qu’elle a pris en compte un large éventail de paramètres qui vont de la préservation et de la mise en valeur du patrimoine à la lutte contre le réchauffement climatique grâce à l’intégration d’un plan de végétalisation, mais aussi parce que l’aspect travaux a été soigneusement coordonné avec une action du manager de centre ville.

Alors que 31% des locaux commerciaux étaient vacants avant les travaux, ils ne sont plus que 18% à la fin du chantier. Les prospections qui étaient infructueuses avant l’annonce de la réfection de la rue, ont abouti dès que le chantier a démarré. La mobilisation des propriétaires et des agents immobiliers qui ont joué le jeu en acceptant de garder des loyers maîtrisés a également joué un rôle important. Bilan de l’opération: sept ouvertures de magasins supplémentaires et un doublement de surface commerciale.

« La méthode fait ici la démonstration de son efficacité », se réjouit le sénateur-maire Franck Montaugé. « Vitale pour le développement de l’activité touristique, la rénovation et la mise en valeur du patrimoine urbain historique doit aussi être l’occasion de repeupler nos centres-villes et d’y ramener de l’activité économique », dit-il. Les propositions formulées par la mission de l’Inspection générale des finances constituent un outil et une précieuse feuille de route pour les élus locaux qui veulent agir pour redynamiser leur tissu commercial de centre-ville.

Téléchargez le rapport de l’Inspection générale des finances

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Orange s’engage pour Grand Auch : une nouvelle étape vers le très haut débit pour tous

convention_orange

Franck Montaugé, président de Grand Auch Agglomération s’est réjoui de la signature, lundi matin, d’une convention avec Orange destinée à préciser les modalités du déploiement de la fibre optique sur le territoire de l’agglomération. Cette signature a eu lieu dans les locaux de la préfecture en présence de nombreux élus de Grand Auch agglomération. « C’est un moment important. Je l’ai voulu depuis longtemps,afin que nous puissions formaliser les engagements réciproques qui sont les nôtres par rapport à cet enjeu considérable que constitue l’équipement numérique du territoire », a déclaré le sénateur Franck Montaugé qui rappelé combien Auch et les communes du Grand Auch s’intéressent depuis de nombreuses années déjà à ce sujet.

Pionnière dans le développement du haut débit, la ville d’Auch a en effet créé dès 2005 son réseau métropolitain de télécommunication très haut débit en fibre optique. 30 km de fibre optique ont alors été installés dans la ville pour alimenter un réseau fermé d’utilisateurs reliant tous les sites administratifs de la ville et permettant aux zones d’activités économiques et à leurs entreprises qui le souhaitaient d’accéder au très haut débit. Puis, dans le cadre de sa stratégie de lutte contre la fracture numérique, Grand Auch Agglomération s’est engagée dès 2008 avec un partenaire privé, dans le cadre d’une délégation de service public d’accès à l’ADSL  (4 à 20 Mbit/s) pour résorber les zones blanches des communes de Castin, Castelnau-Barbarens, Crastes, Lahitte, Leboulin, Montaut-les-Créneaux et Montégut .

C’est dans ce contexte qu’à la suite de l’Appel à manifestation d’intentions d’investissements lancé par l’Etat au titre du programme national de déploiement du très haut débit qu’Orange s’est engagé à déployer d’ici 2020, sur les quinze communes de l’agglomération, un réseau de fibre optique pour les habitants et les entreprises qui n’y avait pas déjà accès. Financé sur ses fonds propres par Orange, ce réseau n’aura dans ce cadre conventionnel  aucune incidence financière sur la collectivité.

«Cette démarche s’inscrit dans le droit-fil de la politique que nous menons depuis plus de dix ans pour permettre à nos concitoyens et à nos entreprises d’avoir accès aux autoroutes du numérique », déclare Franck Montaugé. « La communauté d’agglomération du Grand Auch, dit-il, mettra tout en œuvre pour faciliter le déploiement de ce réseau de fibre auquel près de 2000 foyers auscitains sont déjà éligibles et auquel certains, habitants de la route d’Agen, du quartier du Garros ou de l’avenue des Pyrénées ont déjà accès. »

« Je souhaite, pour aller vers le mieux, que nous puissions avancer de manière certaine sur le fibrage de la partie rurale de l’agglomération », a ajouté Franck Montaugé qui souhaite « qu’un comité de suivi se réunisse régulièrement pour faire le point sur l’avancement des travaux sur la partie rurale de l’agglomération et à Auch». Alors qu’à compter de janvier 2017, les quinze communes de Grand Auch Agglomération et les dix-neuf communes de la communauté de communes « Cœur de Gascogne » fusionneront pour former une nouvelle agglomération « Grand Auch – Coeur de Gascogne », la numérisation  de ce nouveau territoire passera par sa participation en tant que membre actif à Gers Numérique, démarche fédérative remarquable impulsée par Philippe Martin et conduite par le conseil départemental du Gers. « On peut être fiers de l’engagement exemplaire du conseil départemental et de toutes les intercommunalités qui, par le biais de Gers numérique, ont fait du Gers le premier département rural de France en terme d’accès aux autoroutes de la communication ! Une démarche que de nombreux autres départements donnent comme exemple à suivre», conclut Franck Montaugé.

Auch-Memmingen: plaidoyer pour une Europe forte et unie

Invité, ce week-end, à s’exprimer lors des cérémonies du vingt-cinquième anniversaire du jumelage entre les villes d’Auch et de Memmingen (Bavière), le sénateur-maire d’Auch Franck Montaugé a défendu l’idée d’une Europe forte, qui protège les peuples. « Au moment de la rédaction de ce discours, je ne savais pas que l’Allemagne serait touchée à de multiples reprises par des attentats terroristes, et que mon pays, la France, serait encore profondément meurtri par des actes de même nature », dit-il, s’adressant à Ivo Holzinger, le maire de Memmingen. « Avec vous tous ici, je veux dire notre compassion à l’égard des victimes, de leurs familles et de leurs amis et, dans le même temps, notre détermination infaillible à triompher de la haine et de l’obscurantisme. »

« L’histoire démontrera que nous avons su unir nos forces et donner le meilleur de nous mêmes pour que la concorde universelle triomphe de la barbarie », ajoute Franck Montaugé pour qui « les événements terribles du XXe siècle nous rappellent que la Paix et l’Amitié entre les peuples constituent l’horizon de toute politique responsable ».

Faisant le constat que l’Europe rêvée de Robert Schuman est en panne, que les peurs, les doutes et les égoïsmes nationaux mettent à mal le sentiment d’appartenance à l’Union, le sénateur du Gers nous invite « à réinterroger les voies et moyens que nous avons pris depuis quelques décennies pour répondre aux objectifs ambitieux de la construction européenne ».

« Quelle Europe veut-on? Et avec qui? Il faut la défendre pour ce qu’elle est: un espace de paix, de solidarité et d’avenir », dit-il, en appelant à un sursaut. « Nous devons nous obliger sans tarder, avec nos gouvernants, à une lucidité exigeante. Regardons en face la montée régulière, depuis au moins une décennie, du populisme. L’Europe doit se concentrer sur la sécurité, le contrôle des frontières extérieures, la lutte contre le terrorisme, la défense de notre continent car les citoyens veulent d’abord être protégés. Nous devons également bâtir une Europe puissante autour de la croissance, des investissements et de l’emploi dont la jeunesse doit être au plus tôt la première bénéficiaire. La zone Euro ne peut être qu’une addition de règles et de disciplines. Elle doit porter des politiques communes en faveur de la préparation de l’avenir », dit-il encore.

 « L’Europe doit retrouver confiance dans son avenir et susciter de nouveau l’espérance »

Pour Franck Montaugé, « une nouvelle impulsion est nécessaire et, à cet égard, le couple franco-allemand a une responsabilité particulière. Les élections françaises et allemandes de l’an prochain ne doivent pas retarder la prise d’initiatives fortes. Nos peuples respectifs pourront d’ailleurs, à l’occasion de ces consultations démocratiques majeures, se prononcer sur les réformes qui leur seront proposées. »

« Le prochain grand rendez-vous, un sommet spécial, se tiendra à Bratislava en septembre prochain. Des décisions concrètes devront être prises pour la sécurité, la croissance et les jeunes. Le 60e anniversaire du traité de Rome, en mars 2017, devra être l’occasion d’illustrer l’unité des Européens autour de cette nouvelle impulsion. Ceux qui répondent à la crise par la tentation du repli sur soi font fausse route et ne font qu’attiser le nationalisme en Europe. C’est donc une œuvre de refondation profonde que nous devons appeler de nos vœux, un nouveau contrat pour les Européens, pour une Europe des projets plutôt qu’une Europe de la sanction. »

« Le projet européen est à reconstruire et le dépassement des égoïsmes nationaux, dans l’intérêt même des Etats membres, reste la grande question qu’il nous revient de traiter. Pour être utile aux générations futures, il nous faudra aussi, en prenant tout le temps nécessaire, engager le débat de la forme institutionnelle adaptée au monde ouvert d’aujourd’hui. Entre l’Europe des états-nations d’aujourd’hui et le modèle de l’État fédéral européen, n’y a-t-il pas une voie médiane qui nous permettrait de progresser au service de tous les Européens, sans laisser personne sur le bord de la route ? Une République européenne par exemple, incarnant et donnant sens concret aux valeurs humanistes qui ont trouvé leurs sources dans l’Antiquité et tout au long des deux millénaires qui ont suivi. Un travail et un devoir éminemment politiques donc ! Et peut-être davantage encore, un devoir de civilisation ! Osons le mot ! »

Evoquant les 25 ans de jumelage qui unissent les deux villes d’Auch et Memmingen, Franck Montaugé a souligné l’importance pour l’Europe d’entretenir et de développer les liens d’amitiés ainsi noués: « Parce que le sentiment d’appartenance à l’Union européenne ne se décrète pas, il est de la responsabilité immédiate et permanente de chacun d’entre nous de le susciter, de l’entretenir, afin de créer une réelle citoyenneté européenne », dit-il. « Depuis 25 ans, une multitude d’initiatives, d’échanges ont rapproché nos deux villes, nos deux populations mais plus largement aussi, nos deux cultures et nos deux pays. Depuis 25 ans, lors de chacune de nos visites à Memmingen et vos déplacements à Auch, c’est notre attachement à l’Europe que nous affirmons ensemble. Auprès de vous, nous nous sentons toujours un peu plus européens, les frontières s’effacent, nos nations apprennent à se connaître, à s’apprécier et à se respecter. »

Franck Montaugé a rendu un hommage appuyé à tous ceux qui ont œuvré, œuvrent et œuvreront encore au dynamisme de ce jumelage, citant notamment les noms de Jean Laborde, ancien député-maire d’Auch qui a beaucoup oeuvré, ainsi que les deux maires suivants, ses prédécesseurs Claude Desbons et Claude Bétaille. S’adressant au maire de Memmingen, Ivo Holzinger, qui va prochainement mettre un terme à son engagement public, Franck Montaugé a salué « un très grand maire », « un Européen exemplaire », une personnalité « pétrie d’humanisme », qui a su rassembler au-delà de ses options politiques personnelles, qui a su fédérer et « construire la confiance indispensable à  une action publique efficace dans la longue durée et comprise de tous parce qu’au bénéfice de tous ».

Téléchargez ici le texte du discours du sénateur-maire

Au service du Gers, le nouvel office de tourisme du Grand Auch est ouvert

Le sénateur, président de Grand Auch Agglomération Franck Montaugé a visité ce matin le nouvel office de tourisme de Grand Auch Agglomération. Ouvert depuis la veille, cet équipement ultra moderne est un outil au service du développement de l’économie touristique du territoire.

Financé à 70% par l’Etat et la région, ces locaux de 394m2 offrent une vue panoramique sur la cathédrale Sainte-Marie, l’un des plus beaux fleurons du patrimoine historique de la ville. « Nous avons l’ambition de faire du tourisme un axe à part entière du développement économique local en nous appuyant sur notre diversité patrimoniale, les produits d’excellence de notre département et le dynamisme culturel du Grand Auch », a notamment déclaré Franck Montaugé.

Avec ses équipements numériques dernier cri (table tactile, tablettes numériques, films vidéo), l’office de tourisme du Grand Auch permet aux touristes d’avoir un accès immédiat à toutes les informations concernant le territoire.

« Cet outil est à la disposition de tous les acteurs de l’économie touristique du territoire du Grand Auch, mais aussi du Gers et de la région, producteurs de produits d’excellence, restaurateurs, hébergeurs, organisateurs d’événements culturels, collectivités locales », ajoute Franck Montaugé.

Des pôles de référence nationaux pour les musées

Dans le cadre de la discussion du projet de loi « Liberté de création, architecture et patrimoine », le Sénat vient d’adopter un amendement déposé par le sénateur Franck Montaugé pour favoriser la création de « pôles nationaux de référence » dont le but serait de « rassembler, conserver et valoriser des collections publiques non présentées, selon des thématiques précises définies préalablement dans un projet scientifique et culturel ».

« Les musées de France sont dotés d’exceptionnelles collections reconnues pour leur qualité et leur diversité, a expliqué Franck Montaugé qui note toutefois « qu’une grande partie d’entre elles n’est pas exposée, non pas en raison du manque de place, mais parce qu’elles ne correspondent pas au projet scientifique du musée. Elles n’en constituent pas moins un patrimoine de grande valeur qui mériterait une plus large diffusion. »

Et le sénateur du Gers de s’appuyer sur l’exemple symptomatique des collections des Amériques: « L’inventaire dressé par Pascal Mongne en 2003 montre une situation paradoxale où une hyper concentration en région parisienne contraste avec une très forte ventilation dans le reste de la France. A ce jour, dit-il, ont été répertoriés 173 musées abritant plus de 193300 pièces réparties de la façon suivante:

  • Musée du Quai Branly: 163300 objets, soit 84%
  • Musée des Jacobins à Auch: 10000 objets, soit 5%
  • 171 autres musées: 20500 objets, soit 11%

« Cette répartition comprend une forte proportion d’ensembles de moins de cinquante pièces, explique Franck Montaugé. Une situation singulière qui fait que très peu de musées disposent de collections suffisantes pour développer une présentation pertinente. Dans le même esprit, dit-il, d’autres pôles nationaux de référence pourraient être envisagés, par exemple pour les arts océaniens à Rochefort, les arts africains à Bordeaux, les arts asiatiques à Nice, les arts d’Amérique du Nord à Boulogne-sur-Mer, etc. »

Le musée des Jacobins, à Auch.
Le musée des Jacobins, à Auch.

L’amendement proposé invite ainsi à introduire dans la loi une disposition visant à favoriser le regroupement de collections publiques existantes mais inexploitées dans des musées institués, labellisés en « Pôle national de référence ».  « Dans une logique d’aménagement du territoire, sous l’impulsion des musées eux-mêmes et sous réserve de l’avis du Haut Conseil des musées de France et des grands départements dont ils dépendent, pourraient être constitués des musées territoriaux, reconnus pour la spécificité de leurs collections, le soin qui a été apporté à leur mise en valeur et la qualité du travail scientifique, pour devenir des lieux de rassemblement privilégiés de ces collections », ajoute Franck Montaugé.

« Dans le cadre de conventions, un dispositif de dépôts compensatoires pourra être mis en place avec les fonds des musées nationaux pour encourager les musées territoriaux à déposer leurs collections ou en transférer leur propriété. Développé à l’échelle nationale et pour des collections de natures très diverses, le dispositif proposé pourrait constituer un axe nouveau et original des politiques territorialisées du ministère de la Culture et de la communication contribuant à l’aménagement et à la valorisation culturelle des territoires ruraux. Ces politiques pourraient être développées sans coût supplémentaire pour le budget de l’Etat, les frais induits étant assumés dans le cadre d’une convention par les parties prenantes locales des projets, sous label du ministère de la Culture et de la communication », dit-il.

Cet amendement adopté, s’il est maintenu dans la loi au terme de son examen par les deux Assemblées, permettra au musée des Jacobins qui possède la deuxième collection d’objets d’art précolombien de France, de briguer ce statut de Pôle national de référence. Ainsi que l’a souligné le sénateur de Seine-et-Marne Vincent Eblé, cette disposition ne peut que favoriser la circulation des oeuvres en « fléchant » les établissements ayant acquis une véritable expertise dans un domaine spécifique.

Consultez ici le texte de l’amendement

Téléchargez le communiqué de presse du sénateur

Filières courtes agricoles: les collectivités locales peuvent agir

Franck Montaugé, Cathy Daste-Leplus, adjointe et Simon Faulong, président de l’Adel 32. ©franckmontauge.fr
Franck Montaugé, entouré de Simon Augereau, directeur des Fermiers du Gers, fournisseurs de poulet et de Simon Faulong, président de l’Adel 32. ©franckmontauge.fr
A la cantine de l’école Arago, les enfants ont dégusté du veau gersois. ©franckmontauge.fr

Le sénateur-maire d’Auch Franck Montaugé a salué lundi, l’arrivée depuis la rentrée scolaire d’un nouveau partenaire local fournisseur de la cuisine centrale. L’Adel 32, association des éleveurs du Gers fournit en effet la collectivité en veau labellisé « Lou Béthêt », un produit local de haute qualité gustative et nutritionnelle.

« Les collectivités locales peuvent soutenir très directement les différentes formes d’agriculture gersoises et celles organisées en circuits courts plus particulièrement, a déclaré Franck Montaugé lors d’une rencontre organisée à la cantine de l’école Arago, à Auch. Avec sa qualité gustative et nutritionnelle, le veau Lou Béthêt est un bel exemple. Donner le meilleur de nos produits à nos enfants tout en soutenant l’élevage et les productions locales, c’est possible et nous le démontrons. Je suis très heureux que l’Adel 32 fasse désormais partie des fournisseurs locaux de notre cuisine centrale et nous permette ainsi de concilier qualité gustative, éducation et développement durable sans coût supplémentaire pour les parents » souligne le sénateur-maire Franck Montaugé.

Simon Faulong, le président de l’Adel 32 s’est réjoui de ce que les enfants des écoles d’Auch puissent manger du veau élevé dans le Gers. « Dans notre association, dit-il, nous sommes 480 producteurs avec une structure nous permettant de répondre à cette demande. Nous avons là l’occasion de valoriser notre savoir-faire en fournissant des produits haut de gamme, à un prix très concurrentiel. Je tiens aussi à remercier les élus du Grand Auch pour leur volonté de sauver l’abattoir d’Auch, avec une forte implication de M. le sénateur dans ce projet auquel nous nous sommes associés ! »

Dans le cadre de certains de ses marchés de restauration collective, la ville d’Auch a introduit un critère de performance en matière « d’apports directs des produits de l’agriculture ». Elle peut ainsi mettre l’accent sur la fraîcheur des produits et leur saisonnalité, en respectant la qualité du travail des producteurs locaux. L’objectif est bien sûr de dynamiser l’agriculture locale dans le cadre de filières courtes, limitant les intermédiaires et répondant à des critères de qualité bien définis. A travers cette démarche pour encourager la production de proximité et de bonnes pratiques écologiques, la ville veut aussi renforcer ce lien social, basé sur les échanges entre les producteurs et les consommateurs.

Accompagnée par la chambre d’agriculture et l’Adear 32, la démarche permet à des agriculteurs du Gers d’accéder à un marché public dont ils étaient exclus. Légumes bio, poulet fermier, miel, fromages produits localement sont ainsi régulièrement servis aux enfants.